【新唐人北京時間2026年11月01日訊】五中全會剛剛結束，中共中央要求規範各級黨組織「一把手」履職用權，不得搞「一言堂」「家長制」，也不得層層要求維護「一把手」個人權威。引發關注。
11月1日，中共新華社發布《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》。這份文件在10月29日閉幕的中共二十屆五中全會上通過。
決定稱，要落實加強對「一把手」和領導班子監督的制度規定，健全領導班子權力運行制約機制，規範「一把手」職責權限，等等。
決定強調，黨委（黨組）書記必須發揚民主，認真聽取不同意見，正確對待少數人意見，不得搞「一言堂」「家長制」。
決定還提出，書記專題會議不得代替黨委常委會會議作出決策，「該由集體研究的不得擅自表態，不得用個人意見代替班子集體決定，不得擅自改變集體決定，不得層層要求維護『一把手』個人權威」。
值得注意的是，五中全會公報中，也多次提到「黨內民主」，聲稱「貫徹執行民主集中制是全面從嚴治黨的內在要求」。
公報還稱，「必須完善和落實民主集中制各項制度，充分發揚黨內民主，有效實行正確的集中，更好發揮民主集中制的政治優勢」，「要堅持和加強黨中央集中統一領導，提高黨內民主質量，嚴格執行領導班子決策議事規則，規範『一把手』履職用權」。
對此，資深中國觀察家、美國智庫詹姆士敦基金會（Jamestown Foundation）研究員林和立向中央社表示，五中全會公報對黨內民主等議題的討論「出人意料地詳細」，在中共黨魁習近平以推行「集權」著稱、不考慮民主的背景下，上述公報內容似乎是對習近平一人統治的「隱晦批評」。
林和立表示，五中全會的主要結果，是習近平獲准在明年中共21大繼續其第4個任期。但習近平的一人統治模式，已遭到「間接批評」。
（責任編輯：文彬）
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