6月27日，中共黨媒新華網發布了一個《蓄滯洪區運用補償辦法》，公開宣稱為了確保受洪水威脅的「重點地區」安全，需要使用蓄滯洪區，也就是向某些低窪地區洩洪。中國各地洪水禍患正相繼來臨，中共此舉等於公開宣布水庫可能隨時洩洪，製造人為災難。所謂的補償辦法是掩耳盜鈴，僅提出可能補償部分財產損失，卻隻字不提人員傷亡補償，嚴重泯滅人性。
無預警洩洪得到公開默許
最新公布的《蓄滯洪區運用補償辦法》（以下簡稱《辦法》）標明自公布之日起施行，即適用於今年的汛期。
《辦法》第一條稱，為確保受洪水威脅的「重點地區」安全，「合理補償」蓄滯洪區內居民因蓄滯洪遭受的損失。
這意味著，各地水庫洩洪後，被淹的居民所遭受的損失，不會得到全部補償，只可能得到所謂的「合理補償」。中共製造人為災難，卻不願對老百姓的損失完全補償，老百姓哭訴無門。
《辦法》第四條稱，蓄滯洪區運用前，「應當」組織有關部門和單位做好蓄滯洪區內人員、財產的轉移和保護工作，「儘量減少」蓄滯洪造成的損失。
多年來，中共各級官員經常下令無預警洩洪，瞬間到來的人造大洪水，遠大於自然界的洪水，老百姓毫不知情，根本來不及躲避，別說轉移財產，連人身安全都無法保障。剛剛發布的《辦法》仍然僅稱洩洪時，「應當」組織轉移，而不是「必須」，更沒有規定「提前通知」的時間限制。這等於默許各地官員可以隨時洩洪，無須承擔相關責任。
2023年7月末，北京周邊發生強降雨，中共為保北京，下令水庫洩洪，導致北京周邊地區被突如其來的大水淹沒，道路、通訊斷絕，眾多百姓生死不明。最後，中共僅稱死亡62人、失蹤34人，損失超過1,000億人民幣。據悉，連北京衛戍區一些單位都沒能及時撤離，坦克都被淹了。
2024年夏季，水災再次肆虐，全國各地水庫不斷洩洪，到處一片汪洋。按照中共應急管理部的統計數據，2024年各地的洪澇災害嚴重，導致5344.9萬人次不同程度受災，死亡、失蹤709人，緊急轉移254.4萬人次，倒塌房屋5.8萬間，損壞房屋37.9萬間，直接經濟損失2630.4億元。
今年5月的災害數據顯示，貴州、廣西、廣東、湖南、江西等地發生洪澇災害，總計161.6萬人次不同程度受災，死亡、失蹤42人。今年南方先遭遇大旱，中共宣傳的眾多水庫沒能發揮抗旱作用，雨季來臨時，再次不斷洩洪，洩放之水反而成了瞬間奪命的工具。
最新公布的《辦法》意味著，中共為了應付2025年的汛期，繼續默許、甚至鼓勵各地官員無預警下令水庫洩洪，不用擔心後果。
不提老百姓死傷賠償
《辦法》第十一條列出了洩洪後造成損失的補償範圍，包括：
（一）農作物、專業養殖和經濟林水毀損失；
（二）住房水毀損失；
（三）無法轉移的農業生產機械、家庭主要耐用消費品和飼養的畜禽水毀損失。
這三條涉及的是財產損失，隻字未提老百姓生命損失的賠償。也就是說，中共可以隨意洩洪，明知可能淹死人，但故意不提賠償；下令洩洪的官員也不必承擔相關責任。
《辦法》第十二條還列出了不予補償的範圍，包括：
（一）根據國家有關規定應當退田而拒不退田，應當遷出而拒不遷出，或者退田、遷出後擅自返耕、返遷造成的水毀損失；
（二）違反蓄滯洪區建設與管理規劃、方案建造的住房水毀損失；
（三）按照轉移命令能轉移而未轉移的農業生產機械、家庭主要耐用消費品和飼養的畜禽水毀損失。
這三項實際為中共進一步推卸責任事先做好了準備。其中第（三）項應該最可惡。所謂「按照轉移命令能轉移而未轉移」的描述十分模糊，關鍵是沒有界定轉移命令下達的時限和安排轉移的具體執行程序。
實際的案例表明，中共官員下令水庫洩洪時，為推卸責任，有時僅臨時通過社交媒體簡單發一個通知，就算了事，並未真正提前組織民眾撤離；有的通知實際晚於洩洪時間點。老百姓根本沒有時間撤離，農村地區的很多留守老人不用社交媒體，也不大可能跟蹤中共機關的公眾號，他們和小孩恰恰行動最緩慢、最無助。
按照《辦法》中所說，一旦中共官員聲稱發了通知，洩洪區的人員、財產即便無法及時撤離，恐怕也因此難以得到補償。
洩洪區的模糊管理
《辦法》中不賠償範圍的前兩項，主要涉及在洩洪區違規居住、耕田和建房的居民，看似沒有什麼問題，實際問題很大。
在西方國家，規劃的洩洪區是不允許居住的，以避免任何可能的危險。但在中國，老百姓並不十分清楚哪些地方可能被作為洩洪區，最新的《辦法》也並未明確規定洩洪區不能居住、耕田、建房，相應的管理比較模糊。因此，每當中共下令洩洪時，立刻就會涉及到人命關天的大問題。
新《辦法》發布的同時，宣布原來的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》廢止。原來的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）是2000年5月27日發布，過去25年間未曾修訂過。
《暫行辦法》第四條曾規定：加強蓄滯洪區的安全建設和管理，調整產業結構，控制人口增長，有計劃地組織人口外遷。
25年前的《暫行辦法》算是對洩洪區有了一點規劃，至少提及了「組織人口外遷」。洩洪區最終應該不能有人居住，但居民外遷需要中共政府妥善安排新的居住地。這當然是中共各級官員不願意管的，如果沒有中央撥款，地方官員誰都不會去幹費力不討好的事。實際情況是，中共官員們基本上讓洩洪區的居民自生自滅。
修訂後的最新《辦法》第四條僅稱洩洪時「應當」組織轉移，「儘量減少」蓄滯洪造成的損失；原來「控制人口增長」和「組織人口外遷」的內容被刪除了。中共上層也知道洩洪區移民太棘手，既不願意管，又怕出錢，乾脆把包袱徹底甩給了地方官員。
25年前的《暫行辦法》附有一個洩洪區的名錄，一一列出了地名，包括：
長江流域共40個，如圍堤湖、六角山、九垸、西官垸等；
黃河流域共5個，如北金堤、東平湖等；
海河流域共26個，如永定河泛區、小清河分洪區、東淀、文安窪等；
淮河流域共26個，如蒙窪、城西湖、城東湖、瓦埠湖等。
最新公佈的《辦法》沒有列出類似的洩洪區名錄。新華社發出的相關問答稱：國家蓄滯洪區名錄作過一次修訂，水利部按程序報經國務院同意後公布了《國家蓄滯洪區修訂名錄（2010年1月7日）》並沿用至今，可能還需要相應調整，不再將國家蓄滯洪區名錄作為附錄。
大多數老百姓恐怕並不知道15年或25年前列出的洩洪區，也難以知道可能隨時調整的洩洪區，中共恰恰選擇了不公開。
25年來，中共又興建了各種大大小小的水庫，周邊的老百姓並不清楚自己居住的地區是否會被洩洪，是否還能居住。可以說，中共對老百姓的生命財產安全毫不關心，官員們欺上瞞下，如今還公開甩包袱。
老百姓究竟能拿到多少補償？
《辦法》第十三條規定了補償標准如下：
（一）農作物按照蓄滯洪區運用前三年平均年產值的50%至70%補償，專業養殖、經濟林按照蓄滯洪區運用前三年平均年產值的40%至50%補償。
（二）住房按照水毀損失的70%補償。
（三）農業生產機械、家庭主要耐用消費品和飼養的畜禽，按照水毀損失的50%補償。但是，農業生產機械、家庭主要耐用消費品和飼養的畜禽的總價值在2000元以下的，按照水毀損失的100%補償；水毀損失超過2,000元不足4,000元的，按照2,000元補償。
無論50%至70%，或是40%至50%，都意味著中共不會100%補償老百姓的財產損失，生命損失則根本不提。這些補償比例的依據是什麼，《辦法》沒有解釋。中共稱為了保「重點地區」安全，就可以隨時對某些地區洩洪，根本沒有徵求洩洪區老百姓的意見，就任意剝奪他們的生存權利，還不肯100%賠償，這完全是強盜邏輯。
對老百姓來說，所謂的賠償更可能僅按第（三）項執行，再值錢的財物都被劃入2,000元至4,000元人民幣，然後就按2,000元賠償。
這一標準沿襲了25年前的《暫行辦法》，根本沒有考慮25年來貨幣嚴重貶值等因素，老百姓的利益被這樣被中共隨意踐踏。
按照《辦法》所述，相關賠償登記、界定的權力在鄉鎮政府、街道辦事處，提出補償方案後，由省級政府報國務院。補償資金總額最終由國務院批准後下達，但中央財政僅承擔補償資金總額的70%，卻要求補償資金應當及時、足額撥付到位。
中共規定的最高賠償比例是70%，中共中央財政又僅承擔賠償金的70%，70%的70%，等於49%，連一半都不到。地方政府都等著中央救濟，根本不可能再出錢。老百姓的農作物和住房可能得到賠償的最上限只有49%，其餘作物和財物的賠償比例會更低，實際能得到的恐怕要少得多，因為中共官員們首先要貪掉大部分。
《辦法》的多條內容都提及，不得「騙取、侵吞和挪用」相關補償資金；也不得「謊報、虛報損失」等。可見此類現象在中共官場早已是常態，意味著真正到老百姓手裡的錢將少之又少，甚至根本沒有。
《辦法》第二十六條還稱，財產補償登記、變更登記不得向區內居民「收取任何費用」，所需費用由在地縣級政府統籌解決。
中共上層完全知道下層官員藉機盤剝老百姓的貓膩，但還是把球踢給了縣級官員們，實際就是提前甩鍋。
結語
中共最新發布的《蓄滯洪區運用補償辦法》，實際根本不是為了補償老百姓的損失，而是在公開指示各地官員可以隨意洩洪，完全不會被追究責任。
汛期已至，中南海恐怕預見到今年又是一個洪澇的大災之年，不得不做一點姿態，試圖假意安撫老百姓，也提前向下甩鍋。往年中共高層不肯及時到災區視察，卻要求各級官員「靠前指揮」；如今 ，中共上層號稱要對災民賠償，卻不肯出錢，也出不來錢，趕緊先把包袱甩到了下面。
2025年，中共為了保所謂的「重點地區」安全，會繼續下令水庫洩洪，還令其合法化，草菅人命的罪行眼看再次上演，嚴重泯滅人性的悲劇又要大量發生。
紅朝滅亡的天象與歷朝歷代終結的時刻並無兩樣，而且有過之而無不及，人們應該希望邪惡的中共政權能儘快被歷史沖刷掉，中國大地才能有真正的人性回歸。
本文只代表作者的觀點和陳述。
（轉自大紀元/責任編輯：劉明湘）