2026年是中共「十五五」開局之年，李強政府工作報告卻將2026年經濟增長目標界定為4.5%—5%，明顯低於「十四五」年均5.4%的水平。它至少意味著：（1）中共不再「保5」了（2021—2025年官方增速分別為8.4%、3.0%、5.2%、5.0%、5.0%）；（2）中國經濟增速已從中高速降落至中低速（註：本文且不論官方數據之真假）。
GDP增長目標是中共經濟政策的核心。中共一直吹噓的所謂「經濟奇跡」，主要就是指中國經濟高速增長，例如1979—2012年年平均增長率達到9.9%。但是，中共的「改革開放」是跛足的、有內在致命缺陷，30多年的高速增長使中國經濟病根深重，到習近平2012年底上台時，病症爆發，經濟難以為繼。
習當局提出了「新常態」概念，企圖將經濟增長態勢穩定為「L型」，即增速從高速轉為中高速（如6.5%—7%區間）、結構優化、平穩運行。但是，在這期間，習當局在政策上向左轉，國內外形勢發生深刻變化，中國經濟每況愈下，增速從2015年前的7%，降至2019年的6.1%，疫情中（2020—2022年）更是深受打擊。習近平的這十年（2013—2022年），GDP年均增長6%多點，遠低於胡錦濤10年（2003—2012年）約10%的增速。
習近平上台後，親自主持了「十三五」「十四五」「十五五」及2035遠景規劃。「十三五」 GDP年均實際增速為 5.7%，「十四五」又降至5.4%，「十五五」將繼續降至5%以下。
需要指出的是，中共的經濟增長目標都是有政治目的的，絕不只是一個經濟增速問題。習當局之所以讓經濟增長目標跌破5%，是有多重算計的。本文談兩點。
其一，中國經濟深陷困境，已無法掩蓋，習當局要儘量顯示自己已做到最好了。
的確，習近平接手時，中國經濟已經是個燙手山芋了；但是，不可否認的是，習當局的應對也存在根本性的錯誤，使中國經濟險象環生。
舉例而言，習當局早認識到房地產泡沫問題，2016年就說「房子是用來住的，不是炒的」，可一直沒有出台有效措施，反而使房地產泡沫在2021年高潮時破滅。2024年，國際貨幣基金組織（IMF）提出1萬億美元救樓市建議：利用中央政府財政資源，保護未完工預售房的購房者；加速破產開發商的處置；加快住房需求復甦，包括提高價格彈性和改善有償債能力的開發商的財務狀況。卻被習當局拒絕。IMF的建議是從經濟角度提的，而之所以遭拒絕，是因為習當局的兩個心理魔怔，一個是厭惡房地產的金融屬性、要發展實體經濟，一個是當時房地產是民企唱主角、習卻想「國進民退」。所以，大家看到，習當局在救樓市沒什麼實質性舉措，致使中國經濟至今都沒從樓市泡沫破滅這個沉重打擊中走出來。
國際上對中國經濟困境已有一定認識。例如，IMF認為，中國的經濟增長預計在中期內將顯著放緩， 2026年的GDP增速將放緩至4.5%（中共恰好將此作為2026年目標增速的下限）；之後4年，2027年為4.0%，2028年為3.9%，2029年為3.7%，2030年為3.4%。也就是說，IMF預計「十五五」中國經濟增速保不住4%。
換言之，即使中共將經濟增長目標下降至4.5%—5%，在IMF看來也是難以做到的。2026年2月18日IMF與中共2025年第四條磋商新聞發布稿中，IMF執董們指出，中國的增長模式日益面臨著來自內外部失衡的挑戰。國內需求長時間疲軟可能導致通縮壓力長期持續，而出口推動未來經濟增長的能力可能減弱。此外，執董們強調，在人口老齡化和生產率低迷的背景下，潛在增長預計將在中期放緩。
其二，習當局提出2035年人均GDP達到中等發達國家水平，但「中等發達國家水平」並不是一個科學、嚴謹的概念，彈性很大，習當局藉此玩數字遊戲。
中共一貫畫大餅。毛澤東時期，周恩來於1975年四屆全國人大一次會議上提出在本世紀內（2000年前）全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化。這成了大笑話。1992年，鄧小平南巡講話中提出，「用一百年時間（即到2049年）把我國建設成中等水平的發達國家」。當時中國經濟的底子還不夠厚，而中國經濟自2001年「入世」有一段爆發期，到了習近平，顯得財大氣粗，更敢畫餅，在2020年十九屆五中全會、2022年「二十大」中都提出，到2035年「人均國內生產總值達到中等發達國家水平，中等收入群體顯著擴大」，「 從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化」。也就是說，習近平將基本實現現代化的時間從本世紀中葉提前到2035年，較鄧小平的講法提前了15年。
什麼是「中等發達國家水平」呢？在學術界、國際上，並沒有這個概念。從世界銀行標準看，發達經濟體人均GDP門檻值為2萬美元，發達經濟體平均水平高達4.8萬美元，而2020年國內人均GDP約1萬美元（按2025年美元兌人民幣平均匯率計算，2025年達1萬3953美元），尚屬於中等偏上收入國家。國際貨幣基金組織2024年認定的發達國家（地區）有41個，部分新進入國家人均國內生產總值超過2.5萬美元，人均國內生產總值最低的拉脫維亞為2.34萬美元。
中共則如此界定：參照2020年提出達到中等發達國家水平時的標準，將人均國內生產總值超過發達國家門檻（2萬美元以上）、實現2035年人均國內生產總值比2020年翻一番（2020年不變價），作為達到中等發達國家水平的衡量標準。按照以上遠景目標倒算，考慮總人口預計到2035年將年均減少0.20%左右，「十五五」和「十六五」時期GDP只需年均增長4.17%。
因此，按中共的數字遊戲，中共即使將經濟增長目標降到4.5%，也足以完成所謂「2035年人均GDP達到中等發達國家水平」這個目標了。
結語
中國經濟的困境，使得習當局不得不將GDP增速目標降至5%以下。不過，習當局也要撇清自己，為此找來了三個「背鍋俠」，一個是前任，一個是美國，一個是中共自己養的那一大群貪官污吏。預計2026年中共的「內鬥」和「外鬥」都將格外激烈。
本文只代表作者的觀點和陳述。
（轉自大紀元/責任編輯：劉明湘）